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我國主要植物油料及油脂生產(chǎn)與需求分析

  隨著物質(zhì)生活水平的不斷提升,人們對食用植物油的需求量不斷增長。為滿足國內(nèi)油脂市場需求,我國政府相繼出臺一系列相關(guān)政策來促進(jìn)和確保植物油料穩(wěn)步持續(xù)增長。1995年以來,我國植物油料產(chǎn)量總體上保持穩(wěn)定持續(xù)增長,但仍難以跟上快速增長消費(fèi)需求速度。為此,20世紀(jì)90年代后期開始,我國每年需進(jìn)口大量植物油料和植物油來滿足國內(nèi)消費(fèi)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國2014年食用植物油消費(fèi)量達(dá)3 167.4萬t,人均食用油消費(fèi)量為23.2 kg,但自給率仍不足40%[1-2]。為更好了解我國當(dāng)前植物油料與食用油生產(chǎn)及需求狀況,進(jìn)一步提升植物油料生產(chǎn)水平,提高食用油自給率及合理進(jìn)口油料與食用油,本文就1995—2015年以來,我國主要植物油料產(chǎn)量、播種面積及種植結(jié)構(gòu)、單產(chǎn)水平、植物油料與油脂進(jìn)口數(shù)量及各類油料所占比例等變化進(jìn)行了分析,并對今后發(fā)展趨勢及對策進(jìn)行了闡述,以供參考。

  1 主要植物油料生產(chǎn)與需求分析

  1.1 主要植物油料產(chǎn)量情況

  植物油料總產(chǎn)量自1995—2012年表現(xiàn)持續(xù)增長,增幅達(dá)35.93%,2005年后基本穩(wěn)定在6 000萬t左右。大豆產(chǎn)量自1995—2005年持續(xù)增長,增幅達(dá)21.11%,此后產(chǎn)量逐步減少,至2013—2014年維持在1 200 萬t左右。花生、油菜籽及棉籽等除少數(shù)年份外,其產(chǎn)量總體上呈波動增長,3種油料最高產(chǎn)量(2013年、2014年、2012年)分別較1995年增幅65.82%、51.09%和43.38%,2011年起花生、棉籽產(chǎn)量分別穩(wěn)定在1 600萬 t和1 100萬t以上,2012年起油菜籽產(chǎn)量穩(wěn)定在1 400萬t以上??ㄗ?、芝麻和胡麻籽產(chǎn)量也表現(xiàn)出波動穩(wěn)步增長,2010年后分別穩(wěn)定在230、60萬t和35萬t以上。油茶籽產(chǎn)量一直保持穩(wěn)步增長,2014年達(dá)202.3萬t,分別較2010年、1995年增加85.26%、224.72%。另據(jù)國家糧油信息中心預(yù)測,2015年我國棉籽、大豆和油菜籽產(chǎn)量有所下滑,分別為1 008.6、1 100.0萬t和1 430.0萬t,花生產(chǎn)量則有小幅增長。

  1995—2014年,主要植物油料產(chǎn)量主要由花生、油菜籽、大豆及棉籽組成,4種植物油料占總產(chǎn)量90.3%~93.1%,平均占比分別為26.2%、22.6%、24.7%和18.3%。此外,植物油料中還含有少量葵花籽、芝麻、胡麻籽和油茶籽,平均占比分別為3.7%、1.1%、0.6%和2.2%。根據(jù)預(yù)測分析,2015年我國棉籽和大豆所占植物油料比例有所降低,而花生占比有所增加。由此表明,花生、油菜籽、大豆及棉籽等主要植物油料穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)是確保植物油料安全供應(yīng)的重要因素。此外,需進(jìn)一步挖掘葵花籽、芝麻、胡麻籽及油茶籽的爭產(chǎn)潛力,確保產(chǎn)量穩(wěn)步提升。

  1.2 主要植物油料播種面積與種植結(jié)構(gòu)

  主要植物油料播種總面積表現(xiàn)為1995—2000年明顯增長,增幅為7.14%,隨后至2005年保持穩(wěn)定在2 800萬hm2左右,此后年份均表現(xiàn)持續(xù)減少,2014年較2010年和2005年分別降低7.81%和12.98%。花生和油菜籽播種面積除1995—2000年有明顯增長外,此后均保持穩(wěn)定趨勢,分別在460萬hm2和750萬hm2上下;葵花籽和芝麻播種面積均在1995—2000年有明顯增長,此后至2005年明顯減少,2010年后播種面積保持基本穩(wěn)定,分別在94萬hm2和42萬hm2左右波動;胡麻籽播種面積在1995—2010年表現(xiàn)明顯下降,相應(yīng)降幅達(dá)47.80%,隨后至2014年穩(wěn)定在31萬hm2左右。大豆播種面積表現(xiàn)為先增后減變化,1995—2005年增幅為18.11%,隨后至2013年持續(xù)降低,降幅達(dá)29.30%。棉籽播種面積總體上表現(xiàn)呈下滑趨勢,2011年、2005年和2000年分別較1995年減少7.08%、6.64%和25.47%,2014年較2011年降低16.20%。另據(jù)相關(guān)資料預(yù)測,2015年我國植物油料播種面積有所下滑,主要是由于大豆、棉籽和油菜籽等作物播種面積減少所致。

  占總播種面積比例較多的作物主要有油菜籽、大豆、花生和棉籽,此4種作物占總播種面積91.1%~93.6%,平均占比分別為27.9%、30.2%、17.2%和17.8%;葵花籽、芝麻和胡麻籽播種面積占總播種面積比例較少,平均占比分別為3.7%、2.0%和1.5%。由此可見,花生、油菜籽、大豆及棉籽等主要植物油料播種面積有序增加,是獲得油料穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的前提。此外,應(yīng)積極采取措施提高葵花籽、芝麻和胡麻籽的播種面積,促進(jìn)產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)步增長。

   1.3 主要植物油料單產(chǎn)水平

  表5為1995—2015年主要植物油料單位面積產(chǎn)量情況。由表5可知,7種主要植物油料單位面積產(chǎn)量總體上呈波動增長趨勢變化。其中棉籽單產(chǎn)水平從1995年的1 583 kg/hm2增長至2010年的2 213 kg/hm2,增幅為39.80%,此后保持持續(xù)增長,2011年后穩(wěn)定在2 600 kg/hm2以上。大豆單產(chǎn)水平至2011年達(dá)最高值(1 837 kg/hm2),比1995年增長10.53%,此后單產(chǎn)有所下滑,但基本保持在 1 800 kg/hm2上下;花生2013年單產(chǎn)水平達(dá)最高值3 663 kg/hm2,較1995年增長36.32%。油菜籽單產(chǎn)水平2005—2014年均保持穩(wěn)定增長,2014年達(dá)1 974 kg/hm2,分別較2010年、1995年增長1121%、39.51%??ㄗ?、芝麻和胡麻籽單產(chǎn)水平總體上呈穩(wěn)步增長,2014年單產(chǎn)分別比1995年增長67.73%、61.67%和116.05%,2011年后單產(chǎn)分別穩(wěn)定在2 600、1 400 kg/hm2和1 200 kg/hm2以上。這一變化結(jié)果表明,主要植物油料單位面積產(chǎn)量隨著栽培水平的提高表現(xiàn)為逐步增長變化,目前已基本趨于保持穩(wěn)定趨勢。

   1.4 主要植物油料進(jìn)口情況

  1.4.1 主要植物油料進(jìn)口量

  植物油料進(jìn)口總量除少數(shù)年份較上年降低外,均保持穩(wěn)步增長變化,2014年高達(dá)7 752.2萬t,分別為2005年、1996年的2.87、69.53倍,增幅明顯。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),在植物油料中大豆進(jìn)口量最多,2014年達(dá)7 140.3萬t,較2010年增長30.30%,是1996年進(jìn)口量的64.44倍,占植物油料進(jìn)口總量的92.0%以上(除2000年外);油菜籽進(jìn)口量總體上呈波動增長變化,2000年其進(jìn)口量達(dá)296.9萬t,占進(jìn)口植物油料總量22.2%,隨后至2011年均明顯降低,2005年僅29.6萬t,占進(jìn)口總量1.1%,2012年后進(jìn)口量快速增長,2014年達(dá)508.1萬t,占進(jìn)口總量6.6%。另據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測,2015年我國植物油料進(jìn)口量達(dá)8 716.4萬t,較上一年度增幅12.44%,分析發(fā)現(xiàn)主要是由于大豆進(jìn)口量增加(14.41%)所致。由此表明,為滿足國內(nèi)消費(fèi)需求的持續(xù)增長,近20年植物油料進(jìn)口量也隨之明顯增加,并有進(jìn)一步增長趨勢,主要以大豆為主,其次為油菜籽?! ?/span>

  1.4.2 植物油進(jìn)口情況

1996—2014年,我國植物油進(jìn)口總量總體上呈波動增長趨勢,2012年達(dá)最高值960萬t,是1996年進(jìn)口量的3.61倍。進(jìn)口植物油中以棕櫚油、大豆油和菜籽油居多,還有少量其他植物油。棕櫚油進(jìn)口量表現(xiàn)為1996—2012年持續(xù)增長,2012年達(dá)******值634.1萬t,分別較2010年、2000年高出1132%、355.86%;棕櫚油占進(jìn)口植物油總量的比例除1996年(38.0%)較少和2011年(75.8%)較高外,基本保持在65.0%上下。大豆油進(jìn)口量除2000年明顯較少外,均穩(wěn)定在110萬t以上,2005年和2012年甚至高達(dá)169.4萬t和182.6萬t,其1996年后占進(jìn)口總量的比例平均為16.81%;菜籽油進(jìn)口量呈波動不穩(wěn)定增長,2010年起較以前有大幅提升,2013年超過150萬t,其2010年后占進(jìn)口總量的比例均值為11.58%。另據(jù)相關(guān)資料預(yù)測,2015年我國植物油進(jìn)口總量約為814.3萬t,較上一年度有小幅增長,其中棕櫚油增幅******,為11.01%。

  2 發(fā)展趨勢

  《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008—2020年)》中預(yù)測,到2020年,我國食用油總量將達(dá)到2 900 萬t,人均食用油消費(fèi)量為20 kg,按2014年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),國內(nèi)食用油及人均消費(fèi)量已超過這一數(shù)據(jù)[3],表明食用油高消費(fèi)量預(yù)期目標(biāo)已提前。隨著人民生活水平逐步提高、二胎政策放開和人口穩(wěn)步增長及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等多種因素,我國食用油的消費(fèi)量將仍然保持剛性增長趨勢。根據(jù)目前我國主要植物油料生產(chǎn)、種植結(jié)構(gòu)、單產(chǎn)水平及植物油料與油脂進(jìn)口需求發(fā)展趨勢,要滿足國內(nèi)食用油不斷增長市場需求,在今后較長一段時(shí)間內(nèi)仍需進(jìn)口較大數(shù)量的植物油料和植物油。由于國際大豆價(jià)格和國內(nèi)大豆生產(chǎn)狀況影響,大豆仍將是未來植物油料進(jìn)口的主要原料;隨著我國食品工業(yè)的快速發(fā)展,棕櫚油在食品行業(yè)的應(yīng)用逐步增長,2010年起連續(xù)5年超過530萬t,2011—2013年甚至在600萬t上下波動,2000年以來一直占進(jìn)口植物油總量的 64.8%以上,棕櫚油在較長時(shí)期將作為我國主要進(jìn)口植物油不會改變。有研究[4-7]表明,葵花籽油、胡麻籽油及芝麻油含有豐富不飽和脂肪酸,分別達(dá)89.0%、90.0%和85.69%以上,且含有較高亞油酸(分別為65%、16.22%、44.69%)和油酸(分別為24%、2018%、39.7%),加之胡麻籽油還富含α-亞麻酸(53.1%),芝麻油含有芝麻酚和特有香味等,隨著人們對健康意識的逐步增強(qiáng),這3種植物油的營養(yǎng)價(jià)值日益受到關(guān)注,并受到越來越多人們的喜愛,因而這3種植物油將隨著消費(fèi)需求的持續(xù)增長需求量更大。

  3 發(fā)展對策

  為提高我國食用油自給率,確保和保障食用植物油供給安全,應(yīng)采取相應(yīng)對策大力發(fā)展植物油料及油脂生產(chǎn)。

  (1)加強(qiáng)植物油料新品種選育,提高生產(chǎn)水平。加強(qiáng)選育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗和適應(yīng)性強(qiáng)的植物油料新品種,如加大高油大豆、高蛋白大豆和高油玉米的選育等,研究建立相應(yīng)配套栽培技術(shù)體系,普及推廣油料輕簡栽培、花生地膜覆蓋和大豆密植栽培技術(shù)等,加速良種良繁,充分發(fā)揮群體生產(chǎn)優(yōu)勢,提高油料生產(chǎn)水平。

  (2)推進(jìn)植物油料生產(chǎn)機(jī)械化,提高種植效益。加大科研投入,研究集成植物油料全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù),如翻耕整地技術(shù)、精量播種技術(shù)、施肥除草技術(shù)、機(jī)械化收割技術(shù)和加工貯藏技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),探索形成植物油料增產(chǎn)新模式,提升油料機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)集成度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)本增效和提高種植效益。

  (3)完善植物油料支持政策,促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。劃立包括大豆在內(nèi)的多種油料作物重點(diǎn)種植保護(hù)區(qū),大力扶持油料作物生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域,發(fā)揮好區(qū)域優(yōu)勢,促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展;加強(qiáng)對食用植物油工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),鼓勵到國外建設(shè)植物油料生產(chǎn)、加工及配套原料基地;進(jìn)一步完善植物油料生產(chǎn)補(bǔ)貼制度,擴(kuò)大油料及食用油儲備,穩(wěn)定市場價(jià)格和增強(qiáng)農(nóng)民種植積極性。

  (4)穩(wěn)定主要植物油料作物生產(chǎn),拓展新油源。開發(fā)利用南方冬閑田擴(kuò)大油菜種植面積,進(jìn)一步增加油料產(chǎn)量;在不影響棉花纖維產(chǎn)量和品質(zhì)的前提下,提高棉籽含油率,降低飽和脂肪酸含量。繼續(xù)穩(wěn)定并適度擴(kuò)大花生種植面積,大幅提高花生含油率,增加油酸含量,推廣高油酸花生品種;加大大豆產(chǎn)業(yè)扶持力度,加強(qiáng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆選育及栽培技術(shù)研究,提高大豆單產(chǎn)和品質(zhì),促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)玉米胚、米糠等油料資源的開發(fā)利用;積極挖掘葵花籽、芝麻、胡麻籽等小品種植物油料的生產(chǎn)潛力,促進(jìn)產(chǎn)量增加和品質(zhì)改善;重視扶持油茶籽等木本油料資源生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,提升單產(chǎn)水平和改善油茶籽油品質(zhì)。



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